İhtiyar Meclisi
Meclis köylülerin arasından seçilir. Köyün imamı, okul müdürü, ebe, sağlık memuruda meclisin doğal üyesidir.Meclisin çalışmaları ve görevleri ile ilgili ayrıntılı düzenlemeler yapışmışsada bunların günümüzde tam olarak uygulandığıda söylenemez.
Köy Derneği
Dernek tüm köylülerden oluşur. Bildik anlamda derneklerle bir ilgisi yoktur. Köyün tüm insanlarını içerdiğinden muhtar ve ihtiyar heyeti de bu derneğin içinden çıkar. Ayrıca muhtarın ücretinide belirler. Köy derneği ile ilgili yasal düzenlemelerin varlığına karşılık gerçek yaşamda karşılığı yoktur.
Köylerde bunların dışında korucu (normalde 1 adet ancak özel koşullarda İçişleri Bakanlığınca çoğaltılabilir) imam, sağlık memuru, katip ve çoban gibi kimi yerlerde bulunan görevliler de bulunabilir.
Belediyeler
Belediyeler, gerek ülkemiz, gerekse dünyanın diğer devletleri için günlük yaşamın gereklerine yanıt veren kurumlardır. Gerek kent nüfusunun artması ve gerekse de kentlerde yaşayanların tüm denetim mekanizmalarını ellerine geçirmelerinin sonucunda kentler ve bu kentlerin yönetimlerinin de öenmleri artmıştır. Ayrıca kentler, tecimin, işleyimin hizmet üretimlerinin de yoğun olduğu alanlardır.
Ülkemizdeki belediyeler birbirinden çok ayrı olmakla birlikte 3 biçimde yapılmaktadır. Bunlardan biri anakent belediyeleri ve buna bağlı olarak ilçelerdeki Belediyeler, diğerinide ülkenin diğer il yada ilçelerindeki belediyelerdir. Belde Belediyeleri de gerek örgütlenmesi ve gereksede sorumlulukları ile bir diğer türü oluşturmaktadır.
Belediyelerden Beklentiler
Her toplumun tarihsel ve kültürel geçmişlerindeki farklılık onların kurullardan beklentilerini de farklılığını getirir. Bunun en belirgin örneklerinden birini belediyelerde görmekteyiz. Tüm dünyada, belediyelerde görev ve hizmetler anlamında 3 ayrı anlayış vardır. Bunlar, genellik anlayışı, yetki anlayışı ve liste anlayışıdır.
Genellik anlayışı, yasaklanmayan ve başka bir kurumun (örneğin devletin bir kurumunun) yapmadığı her işi, belediyenin yapması gerektiği biçimindeki bir anlayışıdır. Yani özellikle yasaklanmamış. Her şeyi belediyeler yapmalıdır. Mantığı işlemektedir. Hollanda ve Almanya buna açık birer örnektir. Örneğin hiç kimse kent içi trafikle ilgilenmiyorsa bunu belediyeler kendiliğinden, görevlendirme yapılmadan yapmalıdırlar.
Yetki anlayışı, yeni bir hizmet türü için merkezi hükümetten izin alınması zorunluluğunun varlığı biçiminde kendini gösterir. Aynı örneği sürdürürsek başka bir kurumun gidermediği kent içi trafik sorununu belediyeler eli ile giderilmesi, ama bununda kendiliğinden değil, merkezi hükümetten izin alınması yolu ile yapılması gibi. Özellikle İngiltere’de bu anlayış görülmektedir.
Liste anlayışı, belediyelerin kendi yasalarla verilmiş işlerin dışına çıkamadıkları, yeni bir işin ancak yeni yasalarla verilebileceği anlayışına dayanır. Ülkemizdeki anlayış böyledir. Buna göre belediyelerin görevleri merkezi hükümet tarafından sıralanır. Bu sıralama genelde değiştirilmez. Ekleme yada çıkarmalar yapılmaz…. > (devam edecek)